ΔΙΑΓΝΩΣΗ ΑΝΑΓΚΩΝ ΜΑΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

ΣΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

  • Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size

Ιδέες

E-mail Print PDF

Ιδέες για τους παράγοντες που περιορίζουν την αποτελεσματική λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Οι 22 συμμετέχοντες παρήγαγαν τις παρακάτω 89 ιδέες για τους παράγοντες που περιορίζουν την αποτελεσματική λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης:

 

1.  Έλλειψη επικοινωνίας μεταξύ των τμημάτων της υπηρεσίας

Διευκρινήσεις: Το πρόβλημα της επικοινωνίας δεν είναι ορατό από έξω, από τον κόσμο. Μπορείς να το αγγίξεις μόνο όταν το βιώνεις από μέσα στην υπηρεσία, και είναι ορατό όταν βλέπεις το αποτέλεσμα που φέρνει.

 

2.  Υποστελέχωση των δήμων

Διευκρινήσεις: Η μη επαρκής στελέχωση των δημοτικών υπηρεσιών είναι ένα θέμα κατά το οποίο δεν διεκπεραιώνονται οι εργασίες, υπάρχει φόρτος εργασίας, επειδή δεν είναι επαρκώς στελεχωμένα. Π.χ. ευρωπαϊκά προγράμματα κτλ. Υπάρχει σύγχυση ως προς το ποιος θα κάνει τι κτλ, πολύς φόρτος εργασίας, και στο τέλος δεν υπάρχει αναγνώριση και καταμερισμός εργασίας ως προς το ποιος κάνει τι. Υποστελέχωση εννοείτε ως προς το εξειδικευμένο προσωπικό; Εννοούμε τα πάντα.

 

3.  Η καινοτομία δεν είναι ευπρόσδεκτη λόγω της υφιστάμενης κουλτούρας των οργανισμών

Διευκρινήσεις: Αν π.χ. θέλουμε να εκπαιδεύσουμε ένα μέλος του προσωπικού, δεν δέχονται εύκολα να έχουν και να διεκπεραιώνουν την εργασία τους με κάποιο άλλο τρόπο, π.χ. μέσο υπολογιστή. Παρόμοιο θέμα έχει με το θέμα της ηγεσίας, π.χ. αν βάλεις σε κάποιον αυξημένα καθήκοντα, μπορεί να έχει πρόβλημα στο να αποδεχτεί ότι μπορεί να χρειαστεί κάποια έξτρα εκπαίδευση κτλ. Οτιδήποτε είναι καινούριο βρίσκει δυσκολίες να γίνει αποδεκτό.

 

4.  Πολιτικοποίηση

Διευκρινήσεις: Μεγάλο μέρος των αποφάσεων που λαμβάνονται έχουν πίσω τους την πολιτική χροιά, και ο λόγος είναι ότι οι εκλελεγμένοι είναι και πολιτικά πρόσωπα. Οπότε οποιαδήποτε απόφαση τους είναι ελεγχόμενοι από τον πολιτικό χώρο που προέρχονται. Αυτό δεν πιάνει τόσο τους υπαλλήλους όσο τους αιρετούς.

 

5.  Σχέσεις μεταξύ των συναδέλφων (συναδελφικές ή προσωπικές)

Διευκρινήσεις: Μη καλές σχέσεις μέσα στον οργανισμό για διάφορους λόγους και αυτό προκαλεί μεγάλο χάσιμο χρόνου στο να αποδείξει ο ένας στον άλλο τα λάθη του και ότι η μια υπηρεσία είναι καλύτερη από τον άλλο. Προσπαθούν μεταξύ τους να αποδείξουν ότι αυτοί είναι σωστοί και οι άλλοι λάθος.

 

6.  Περιορισμένοι οικονομικοί πόροι και ανελαστικές δαπάνες

Διευκρινήσεις: Περιορισμένοι τρόποι από εκεί που παίρνουν το μεγαλύτερο ποσοστό των πόρων τους. Αυτό σημαίνει ότι δεν μπορούν να εκτελέσουν τα έργα που θέλουν να εκτελέσουν.

 

7.  Η αναξιοκρατία

Διευκρινήσεις: Το φαινόμενο που παρακολουθείται, το να γίνεται π.χ. κάποια πρόσληψη λόγω του ότι έχεις γνωστούς ή ανάλογα με το κόμμα που ψηφίζεις Ο ενδιαφερόμενος είτε σε προαγωγή ή μετακίνηση λόγω του τι ψηφίζει.

 

8.  Το ρουσφέτι

Διευκρινήσεις: Αυτό δεν οδηγά στην αποτελεσματική λειτουργία των ΤΑ.

 

 

9.  Η ύπαρξη μεγάλου αριθμού δήμων

Διευκρινήσεις: Εντοπίζεται πρόβλημα στην περιοχή της Λευκωσίας, και είναι πιο μεγάλο από ότι σε άλλες περιοχές της Κύπρου. Αυτό μειώνει την αποτελεσματικότητα λειτουργίας. Στρέφεται ο ποταμός στο βουνό; Τι θα γίνει με την ανάγκη για αμεσότητα για τον δημότη; Λειτουργούν αλληλοσυγκρουόμενα.

 

10.  Χρονοβόρες διαδικασίες

Διευκρινήσεις: Όταν υπάρχει ένα πρόβλημα για να παρθεί μια απόφαση, γίνεται μεγάλη διαδικασία και έτσι αρκετός καιρός για να γίνει γραπτώς μια απόφαση, και έτσι μερικά προβλήματα μεγαλώνουν.

 

11.  Το ότι εργαζόμαστε μηχανικά

Διευκρινήσεις: Πολύς κόσμος του οποίου του ανατίθεται μια εργασία την κάνουν, αλλά όταν τους ρωτήσεις το παραμικρό, σου λένε ότι «δεν ξέρω απλά έτσι μου είπαν να το κάνω, ή απλά μου είπαν να το κάνω».

 

12.  Η έλλειψη οράματος

Διευκρινήσεις: Συνήθως οι επιχειρήσεις έχουν ένα συγκεκριμένο όραμα το οποίο φροντίζουν να το μεταφέρουν σε όλους τους υπαλλήλους για να προσπαθούν όλοι συλλογικά να επιτεύξουν αυτούς τους στόχους. Ο δήμος έχει ένα άλλο όραμα αλλά ο κάθε ένας (τμήμα) έχει τις δικές του σκέψεις, αλλά στη μέση είναι οι υπάλληλοι οι οποίοι δεν γνωρίζουν σαφείς στόχους στο πως να φτάσουν σε αυτό το όραμα. Γενικά δεν υπάρχει μια μεταφορά στο τι περιμένουν η διοίκηση από τους υπαλλήλους.

 

13.  Ανεπαρκής τοποθέτησης μετρήσιμων ποιοτικών στόχων

Διευκρινήσεις: Οι δήμοι έχουν να προσφέρουν υπηρεσίες. Αυτές οι υπηρεσίες πρέπει να καθοριστούν ποιοτικά. Π.χ. ποιο είναι το ποιοτικό χαρακτηριστικό του τάδε και να έχουν μετρήσιμα χαρακτηριστικά. Γενικά αυτό που υπάρχει στους δήμους είναι να ετοιμάζεται ο προϋπολογισμός, ο οποίος είναι ποσοτικός περισσότερο παρά ποιοτικός. Να ρωτήσουμε τον κάθε δήμο να καταγράψει πέντε μετρήσιμους ποιοτικούς στόχους για περαιτέρω βελτίωση. 

 

14.  Δημοσιοϋπαλληλική νοοτροπία

Διευκρινήσεις: Στους δήμους παρατηρείται μια συνέχιση μιας νοοτροπίας η οποία να χαρακτηρίζει την καθημερινή μας συμπεριφορά. Π.χ. στο να κάνω την δουλειά μου μόνο μέχρι την εργάσιμη ώρα, κάνω τα ελάχιστα απαραίτητα, βρίσκω χρόνο να ασχοληθώ (ή ιεραρχώ) με τα προβλήματα μου βάση άλλων αναγκών.

 

15.  Το νομικό πλαίσιο λειτουργίας

Διευκρινήσεις: Ο εντοπισμός των προβλημάτων και των αναγκών πρέπει να γίνεται. Όμως εξαρτάται με το πως θα επιλυθούν από το νομικό πλαίσιο της λειτουργίας των δήμων. Πρέπει να δοθεί στην ΤΑ αυτονομία να λειτουργήσει σύμφωνα με τα οράματα που θα τεθούν. 

 

16.  Το ότι δεν προσλαμβάνονται τα κατάλληλα άτομα για συγκεκριμένες/ ανάλογες θέσεις

Διευκρινήσεις: Η διαδικασία πρόσληψης αποκλείει κάποιες σημαντικές παραμέτρους για την καταλληλότητα κάποιου προσώπου για κάποια θέση π.χ. η προσωπικότητα ή κάποια άλλα skillς τα οποία είναι απαραίτητα για κάποια θέση. Το μεγαλύτερο ποσοστό που μετρά για την πρόσληψη κάποιου είναι το πόσα θα πιάσει κάποιος στην γραπτή εξέταση. Δηλαδή η προσωπικότητα και το πόσο κατάλληλος είναι κάποιος μετρά μόνο κατά περίπου 10%, ενώ κάποιος που μπορεί να έγραψε καλά στην εξέταση να μην είναι όμως ψυχολογικά κατάλληλος για την συγκεκριμένη θέση. Το πρόβλημα αντιμετωπίζεται στην διαδικασία πρόσληψης ή είναι μέσα από τα προσόντα που καθορίζονται μέσα στο σχέδιο που δεν γίνεται ο σωστός καθορισμός; Η διαδικασία. Είναι η εφαρμογή της διαδικασίας, ή η εργασία αυτή καθ΄ αυτή; Είναι η διαδικασία αυτή καθ’ αυτή. Η διαδικασία που καθορίζεται από τον νόμο.

 

17.  Έλλειψη υπηρεσιακού ενδιαφέροντος και αγάπης για την δουλειά που εκτελούν

Διευκρινήσεις: Είναι πολύ σημαντικό να αγαπάς την δουλειά σου και αυτό που κάνεις, και να είναι και κοντά στον κλάδο που σπούδασες, και αυτό θα σε βοηθήσει να προχωρήσεις δυο βήματα πιο πέρα. Ενώ είναι πολύ σημαντικό να αγαπήσει και να ενδιαφερθεί για την δουλειά που κάνει, κανείς δεν κάνει κάτι για να προκαλέσει το ενδιαφέρον για την δουλειά.

 

18.  Έλλειψη συνεργασίας, επικοινωνίας, και συντονισμού

Διευκρινήσεις: Για να λειτουργήσει ένας οργανισμός είναι η συνεργασία μεταξύ των τμημάτων και ατόμων. Για να επιτύχουμε τους στόχους μας πρέπει να έχουμε την καλή συνεργασία σαν ομάδα για να φέρει αποτελέσματα. Εξαρτάται και από τον χαρακτήρα του κάθε ανθρώπου για το αν θα δεχτεί την εποικοδομητική κριτική, αλλά με την καλή θέληση λύνονται τα προβλήματα.

 

19.  Γραφειοκρατικά συστήματα και διαδικασίες

Διευκρινήσεις: Οι δήμοι λειτουργούν μέσα σε ένα περιβάλλον μεταβαλλόμενο είτε είναι στον πολιτικό τομέα, είτε είναι στο περιβάλλον, όπου για να ανταποκρίνονται στις ανάγκες του δημότη να έχουν την ευελιξία που χρειάζεται. Τα συστήματα όμως που υπάρχουν μερικές φορές δεν αφήνουν τους δήμους να λειτουργούν αποτελεσματικά.

 

20.  Έλλειψη μηχανογράφησης και εκσυγχρόνισης προγραμμάτων

Διευκρινήσεις: Πολύ λίγες είναι οι υπηρεσίες που έχουν μηχανογραφηθεί, και έχουμε ακόμα τα γραφειοκρατικά συστήματα και αργή εξυπηρέτηση (για τον κόσμο) και γενικά για όλες τις υπηρεσίες μας και τα τμήματα. Αν μηχανογραφηθούν σίγουρα θα είναι καλύτερα σε όλους τους τομείς.

 

21.  Έλλειψη αποτελεσματικής διοίκησης

Διευκρινήσεις: Έχει να κάνει με την αναποτελεσματική επικοινωνία, έλλειψη συντονισμού, ενεργειών κτλ μεταξύ των τμημάτων. Η έλλειψη αποτελεσματικής διοίκησης περιλαμβάνετε και η ανικανότητα κάποιου προσώπου να διοικήσει; Μιλά γενικά για οτιδήποτε μπορεί να περιορίσει την αποτελεσματικότητα της ΤΑ.

 

22.  Πολυπλοκότητα των εργασιών που παράγεται από την υπηρεσία

Διευκρινήσεις: Οι δήμοι (οι περισσότεροι) είναι καινούριοι οι οποίοι καλέστηκαν να λειτουργήσουν συγκεκριμένες δουλειές πολύ λίγα άτομα είτε έχουν σχέση μεταξύ τους οι δουλειές είτε όχι, και αυτό τους αποσπά πολλή χρόνο, και έτσι δεν μπορούμε να έχουμε πολύ καλά αποτελέσματα.

 

23.  Εκσυγχρονισμός νομοθεσιών

Διευκρινήσεις: Η νομοθεσία έγινε το 1985. Μετά από 25 χρόνια πρέπει να γίνει εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας. (π.χ. νομοθεσία στην διαδικασία πρόσληψης υπαλλήλων). Πέρα από τον εκσυγχρονισμό της νομοθεσίας περιλαμβάνει και προσθήκη και άλλων αρμοδιοτήτων; Απαντά μέσα από την Ιδέα 15.  Εννοεί και το ξεκαθάρισμα εννοιών που  περιλαμβάνονται μέσα; Σίγουρα. Πρέπει να γίνουν πιο σαφείς έννοιες. Είναι μέσα και περιλαμβάνεται.

 

24.  Η έλλειψη σεβασμού και εμπιστοσύνης προς δήμαρχο και δημοτικό γραμματέα και προϊστάμενους

Διευκρινήσεις: Δεν έχουν καταφέρει να κερδίσουν την εμπιστοσύνη και τον σεβασμό των υφιστάμενων για διάφορους λόγους. 

 

25.  Αυστηρή κηδεμόνευση από το κράτος

Διευκρινήσεις: Αναφέρεται και στον αυστηρό έλεγχο των αρμοδιοτήτων; Περιλαμβάνεται. 

 

26.  Έντονες κομματικές παρεμβάσεις

Διευκρινήσεις: Είναι η ένταση που ενοχλεί που είναι διάχυτη παντού μέσα στον οργανισμό (λες ένα παράπονο σε κάποιον ή το να κάνει κάτι, και παράλληλα φοβάσαι από το ποιους γνωστούς μπορεί να έχει αυτός ο κάποιος και ποιες μπορεί να είναι οι επιπτώσεις). Τα κόμματα έχουν ένα ρόλο. Αλλά είναι το όταν ξεπερνιόνται τα όρια που δημιουργούνται προβλήματα. Όταν οι κομματικοί ρόλοι δεν συμβαδίζουν με την agenda των δήμων αυτό δεν βοηθά στην αποτελεσματική λειτουργία της ΤΑ. Μήπως κάποιοι ευνοούν αυτές τις παρεμβάσεις; Ναι. Η παρέμβαση μπορεί να μην είναι με την κακή έννοια.

 

27.  Ανεπαρκής αναγνώριση των αναγκών των δημοτών και εμπλοκή τους στην επίλυση των προβλημάτων/αναγκών τους

Διευκρινήσεις: Οι δήμοι θα έπρεπε να έκαναν ένα ερωτηματολόγιο, να καταγράψουν πραγματικά τις δικές τους ανάγκες και τι ποσοστό αναγκών έχουν σαν δημότες. Για τον κάθε άνθρωπο μπορεί να είναι διαφορετικές οι ανάγκες. Σε πρώτη βάση θα έπρεπε να γινόταν ένα ερωτηματολόγιο και στη συνέχεια θα έπρεπε να γίνεται και μια επίλυση για το πρόβλημα. Ο δημότης θεωρείται ένα ξεχωριστό μέρος και απλά πηγαίνει στον δήμο για να πληρώσει το οτιδήποτε ή για το οποιοδήποτε παράπονο που μπορεί να έχει. Ο δήμος πρέπει να δίνει την ώθηση στους δημότες να γίνουν ένα με τον δήμο τους. Η διαπίστωση αυτή μπορεί να έχει να κάνει με το θέμα του οράματος. Αυτό μπορεί να έχει να κάνει με τις επιθυμίες των δημοτών. Εμείς θέλουμε την αποτελεσματική λειτουργία της ΤΑ. Εάν οι πολιτικοί άρχοντες αποτυγχάνουν να αφουγκραστούν το τι επιθυμεί ο δημότης και παράλληλα ιεραρχούν κάτι άλλο πιο ψηλά, αυτό δεν έχει να κάνει με τους ρόλους της ΤΑ. Εάν ο δημότης δεν είναι ικανοποιημένος, τότε εγώ τι διοίκηση θα έπρεπε να κάνω; Πρέπει να φτάσω στο επίπεδο να ικανοποιήσω τον δημότη. Άρα πρέπει να έρθουν κοντά μου οι απαιτήσεις του δημότη, για να μπορέσω να λειτουργήσω ανάλογα με αυτές τις ανάγκες.

 

28.  Η εταιρικοί κουλτούρα

Διευκρινήσεις: Θεωρώ ότι η κουλτούρα όπως έχει κτιστεί δεν είναι πελατοκεντρική, τον πελάτη μας, τον δημότη μας, όσο θα έπρεπε. Αυτό φαίνεται στην επαφή που έχουμε με τον δημότη, από το πόσο τον εξυπηρετούμε!

 

29.  Οργάνωση και στελέχωση των δημοτικών υπηρεσιών

Διευκρινήσεις: Οι δημοτικές υπηρεσίες είναι ζωντανοί οργανισμοί, άρα η αποτελεσματική λειτουργία τους εξαρτάται από το επίπεδο των υπαλλήλων που διαθέτουν και από τον αριθμό των υπαλλήλων. Είναι σημαντικό να επιτευχθεί η σωστή οργάνωση και στελέχωση.

 

30.  Δεν υπάρχει συνεχής επιμόρφωση του προσωπικού

Διευκρινήσεις: Όσο αφορά νέες τεχνολογίες, νέες τάσεις, νέες μεθόδους που αφορούν την εργασία του καθενός.

 

31.  Έλλειψη διαλόγου, ομαδικής εργασίας (οι πάνω δεν ακούν τους κάτω)

Διευκρινήσεις: Μεταξύ υπαλλήλων ή ανωτέρων με κατωτέρους δεν υπάρχει διάλογος, εκπαίδευση νέων υπάλληλων, κακή κριτική του ενός προς τον άλλο, εντοπίζεται βασικά στο ότι και ο διάλογος και η ομαδική εργασία είναι όλα θέματα επικοινωνίας στα οποία οι ανώτεροι υπάλληλοι δεν γίνονται δέκτες.

 

32.  Άμεσες ενέργειες από τα τμήματα για λύση προβλημάτων της ΤΑ

Διευκρινήσεις: Η μια άμεση ανταπόκριση των τμημάτων. Αν δεν επιτυγχάνεται, τότε επηρεάζεται η αποτελεσματική λειτουργία της ΤΑ. Εννοούμε τα τμήματα στις δημοτικές υπηρεσίες.

 

33.  Η κουλτούρα και η ψυχολογία των υπαλλήλων

Διευκρινήσεις: Η δημοσιοϋπαλληλική νοοτροπία μαζί με το αίσθημα της ασφάλειας που νιώθουν οι υπάλληλοι των δήμων τους δημιουργεί ένα αίσθημα και μια ψυχολογία που δεν τους αφήνει να είναι ευέλικτοι ή να αναπτύσσονται επαγγελματικά ή προσωπικά και έτσι χάνουν το κίνητρο τους για να γίνουν καλύτεροι στην εργασία τους.

 

34.  Η μη επαρκής αναγνώριση και σεβασμός της ειδικότητας των λειτουργών της ΤΑ

Διευκρινήσεις: Ανάποδα: η αξιοποίηση των λειτουργών ανάλογα με την ικανότητα τους μπορεί να συμβάλει στην αποτελεσματικότητα της λειτουργίας της ΤΑ.

 

35.  Μη-ενημερωμένος πολίτης/δημότης

Διευκρινήσεις: Η δυσκολία και το πρόβλημα που έχει η ΤΑ να ενημερώσει έγκαιρα και σωστά τους πολίτες του για πολλά θέματα όπως π.χ. έργα που πρόκειτε να γίνουν κτλ, και έτσι δημιουργούνται πολλά προβλήματα λόγο αυτής της έλλειψης.

 

36.  Περιορισμένες γνώσεις των αιρετών/τοπικών αρχόντων

Διευκρινήσεις: 1) Δεν υπάρχει καλή διαχείριση ιδεών και 2) Παρεμβάσεις στο έργο του δημάρχου και δημοτικού γραμματέα και υπαλλήλων.  

 

37.  Η σύγκρουση των αναγκών άμεσης επίλυσης των προβλημάτων με το γεγονός ότι έχουμε να κάνουμε με δημόσιους οργανισμούς

Διευκρινήσεις: Έχουμε ακούσει για την δυσκαμψία του δημόσιου οργανισμού κτλ. Από την άλλη όμως, είναι γεγονός ότι ως φορέας εξουσίας που είναι πιο κοντά στο δημότη, απαιτείται κάποτε η παρέμβαση μας. Για παράδειγμα κάποιος έχει εγκαταλείψει αυτοκίνητα στην μέση του δρόμου. Αν και πρέπει να του τα απομακρύνω, πρέπει να ακολουθήσουμε κάποια διαδικασία λόγω νομοθεσίας

 

38.   Η εμπλοκή των αιρετών στο έργο του δήμου

Διευκρινήσεις: Π.χ. πολλές φορές οι δημοτικοί σύμβουλοι επεμβαίνουν σε προσλήψεις και προαγωγές υπαλλήλων με αποτέλεσμα κάποτε να μην προσλαμβάνονται τα πιο ικανά πρόσωπα σε έναν οργανισμό.

 

39.  Η εναλλαξιμότητα των αιρετών

Διευκρινήσεις: Είναι πολύ σημαντικός ο ρόλος του δημάρχου και δημοτικών συμβούλων, αλλά το ότι κάθε 5 χρόνια αλλάζουν, είναι δύσκολο να μπουν στο νόημα της λειτουργίας της ΤΑ και να αρχίσουν να λειτουργούν για να πάρουν σημαντικές αποφάσεις για τον δήμο. Χρειάζεται κάποιος χρόνος μέχρι να μπουν στο νόημα, και πολλές φορές μέχρι να προσαρμοστούν ξαναέρχονται οι επόμενες εκλογές.

 

40.  Προσωπικά συμφέροντα

Διευκρινήσεις: Και των αιρετών και των υπαλλήλων. Ο κάθε ένας θέλει να περάσει τα έργα βάση των δικών τους συμφερόντων. Με αποτέλεσμα να γίνεται δυσκαμψία στην διεκπεραίωση του έργου.

 

41.  Η ύπαρξη προσωπικών ή τμηματικών (βασιλείων)

Διευκρινήσεις: Συγκεκριμένοι άνθρωποι περιχαρακώνονται γύρω από το γραφείο τους ή το τμήμα τους με αποτέλεσμα να μην υπάρχει σωστή επικοινωνία.

 

42.  Αντίληψη και επίπεδο αιρετών μελών δημοτικού συμβουλίου

Διευκρινήσεις: Αυτό ταυτίζεται με την ιδέα 36. Ο περί δήμων νόμος ορίζει ότι η πολιτική διαχείριση των υποθέσεων του δήμου ορίζεται στο δημοτικό συμβούλιο, στα εκλελεγμένα μέλη, συνεπώς είναι σημαντικό τα μέλη που εκλέγονται για να υπηρετήσουν το πόστο που εκλέγονται να έχουν την αντίληψη, ικανότητες, και επίπεδο, να υπηρετήσουν στο επίπεδο που εκλέγονται.

 

43.  Μη-σωστή αξιοποίηση των στελεχών βάση των ικανοτήτων/ δυνατοτήτων τους

Διευκρινήσεις: Οι υπηρεσίες που δεν είναι καλά στελεχωμένες, ένας άνθρωπος πρέπει να είναι multi-tasker άρα δεν γίνετε πλήρης αξιοποίηση των skills που έχει.

 

44.  Δεν γίνεται rotation μεταξύ των υπαλλήλων

Διευκρινήσεις: Είναι και ένας λόγος που υπάρχουν τμηματικά βασίλεια. Όταν γίνετε μετακίνηση του προσωπικού από το ένα πόστο στο άλλο, μπορεί ο άλλος να δουλέψει πιο άνετα, και να φέρει περισσότερες υπηρεσίες στον τομέα του. Δεν έρχεται η διεύθυνση να φέρει το rotation μεταξύ των υπαλλήλων. 

 

45.  Ο καθορισμός πολιτικής του δημοτικού συμβουλίου

Διευκρινήσεις: Για να μπορούν να λειτουργούν οι υπηρεσίες.

 

46.  Έλλειψη ομαδικότητας και επικοινωνίας

Διευκρινήσεις: Έλλειψη επικοινωνίας, προσωπικός ανταγωνισμός μεταξύ υπαλλήλων. Άρα πρέπει να υπάρξει εκπαίδευση μιας διαφορετικής κουλτούρας για να αυξηθεί το πνεύμα της ομαδικότητας, επικοινωνίας, κτλ.

 

47.  Περισσότερη διασαφήνιση του ρόλου της Ένωσης Δήμων

Διευκρινήσεις: Σε ποιο σημείο είναι δεσμευτικές οι πολιτικές που εφαρμόζει η ένωση δήμων στους δήμους, ποια είναι η οριοθέτηση; Κάποτε δημιουργείται μια κατάσταση συγχυσμένη, δεν ξέρουν πώς να ανταποκριθούν στην Ένωση Δήμων. 

 

48.  Έλλειψη ξεκάθαρου καθορισμού των αρμοδιοτήτων και της ιεραρχίας

Διευκρινήσεις: Αυτό παραπέμπει και στην νομοθεσία και στα σχέδια υπηρεσίας. Πρόβλημα καθηκόντων γενικού γραμματέα. Δεν ξεκαθαρίζει η νομοθεσία ποια είναι τα καθήκοντα και οι αρμοδιότητες του γραμματέα, και έτσι υπάρχει αυτή η σύγχυση και έτσι να επηρεάζει και την ιεραρχία.

 

49.  Λανθασμένη πρόσβαση/επέμβαση δημοτικών συμβούλων στην εργασία των δημοτικών υπαλλήλων

Διευκρινήσεις: Ίσως και με τις προσωπικές σχέσεις των υπαλλήλων δημιουργείτεαι ένα πνεύμα “εμπάτε σκύλοι αλέστε”, δηλαδή να κάνετε ότι θέλετε. 

 

50.  Έλλειψη εκπαίδευσης των υποψηφίων για να εκλεγούν ως δημοτικοί άρχοντες

Διευκρινήσεις: Αυτό πράγματι υπάρχει, δεν υπάρχει ένα τμήμα σε κάποιο πανεπιστήμιο ή κάποια κρατική υπηρεσία, όπου κάποιος που θα ήθελε να βάλει υποψηφιότητα να έκανε κάποια μαθήματα ούτως ώστε όταν εκλεγεί να μπορεί να αντεπεξέλθει στα καθήκοντα του.

 

51.  Υπερστελέχωση υπηρεσιών

Διευκρινήσεις: Κάποιες υπηρεσίες που μπορεί να προσλαμβάνουν περισσότερο προσωπικό από ότι χρειάζεται, κι έτσι δημιουργείται περισσότερη γραφειοκρατία, προβλήματα κτλ.

 

52.  Ανυπαρξία κινήτρων και χαμηλή υποκίνηση

Διευκρινήσεις: Είναι πολύ δύσκολο να δώσει κάποια κίνητρα και motivation λόγω της υφιστάμενης κατάστασης, και αυτό επηρεάζει πάρα πολύ την αποτελεσματικότητα της λειτουργίας.

 

53.  Έλλειψη οράματος από πλευράς υπαλλήλων

Διευκρινήσεις: Πρώτα οι υπάλληλοι έχουν ευθύνη για αυτό το κομμάτι, πρέπει να υπάρχει όραμα και η δημιουργία πρέπει να ξεκινά από εμάς και μετά να πηγαίνει στο δημοτικό συμβούλιο. Είναι πολύ σημαντικό εμείς να έχουμε όραμα ως υπάλληλοι για να το μεταδώσουμε στο δημοτικό συμβούλιο.

 

54.  Διαφορετικό όραμα μεταξύ υπαλλήλων και δημοτικού συμβουλίου

Διευκρινήσεις: Όταν έχουν διαφορετικό όραμα, δυσκολεύει η κατάσταση.

 

55.  Αναξιοκρατικό σύστημα αξιολόγησης

Διευκρινήσεις: Το σύστημα αξιολόγησης που υπάρχει στους δήμους, το οποίο είναι το ίδιο με της κυβέρνησης, έχει αρκετά πρόβλημα. Eίναι το αποτέλεσμα το 99% των υπαλλήλων να αξιολογούνται ως εξαίρετοι, και στο τέλος είναι ιδιαίτερα προβληματικό.

 

56.  Έλλειψη ανατροφοδότησης στον εργασιακό χώρο

Διευκρινήσεις: Άτυπη επικοινωνία για να επιβεβαιώσουν, ενθαρρύνουν ένα υπάλληλο για την αποστολή που έχει και την εργασία που κάνει (ένα «μπράβο, προχωρά, είναι καλό»).

 

57.  Ανικανότητα προϊσταμένων να διοικήσουν

Διευκρινήσεις: Προϊστάμενους υπηρεσιών που δεν έχουν διοικητικές ικανότητες για να διοικήσουν την υπηρεσία. Ανικανότητα λόγω έλλειψης μόρφωσης; Στην εμπειρία περισσότερο παρά στο ότι δεν είναι μορφωμένοι.

 

58.  Αδιαφορία

Διευκρινήσεις: Θεωρώ ότι οι περισσότεροι έχουν βολευτεί με το υφιστάμενο καθεστώς, αδιαφορούμε για το μέλλον αφού στο τέλος του μήνα θα πάρουμε το μισθό μας.

 

59.  Έλλειψη ενός κοινού οργανισμού που θα μπορούσε να προωθήσει τις καινοτομίες, τις εξελίξεις στην τεχνολογία, και να μπορέσει να βοηθήσει τους υπαλλήλους να αντιληφθούν και να κατανοήσουν κάποιες αλλαγές που γίνονται

Διευκρινήσεις:

 

60.  Η απουσία μηχανισμού για συνεργασία μεταξύ των δήμων

Διευκρινήσεις: Η έλλειψη κάποιων πρακτικών που να ενισχύουν την αλληλοενημέρωση μεταξύ των δήμων για να διευκολύνεται η δουλειά τους (π..χ όταν έχουμε προσφορές). Απουσιάζει ο μηχανισμός για να συνεργάζονται διάφορες υπηρεσίες.

 

61.  Διασπάθιση χρήματος

Διευκρινήσεις: Ξοδεύονται λεφτά για έργα που δεν είναι ανάγκη να γίνουν.

 

62.  Ανεπάρκεια και η ανικανότητα του προσωπικού σε συνάρτηση με το εργασιακό καθεστώς εργοδότησης

Διευκρινήσεις: Σε όλους τους οργανισμούς είναι φυσιολογικό να εμφανίζονται άτομα που να αδυνατούν να τηρούν τους ρόλους που τους αναθέτουν.

 

63.  Δεν υπάρχει σύστημα αξιολόγησης της παραγωγικότητας της κάθε υπηρεσίας

Διευκρινήσεις: Ο κάθε ένας δηλώνει ότι θέλει και πρόκειται από τον γενικό γραμματέα για να πειστούν για τις ανάγκες της κάθε υπηρεσίας.

 

64.  Κατάχρηση εξουσίας

Διευκρινήσεις: Πολλές φορές το συμβούλιο αφήνει πίσω την νομοθεσία και παίρνει αποφάσεις όπως τους συμφέρει.

 

65.  Έλλειψη σεβασμού της επαγγελματικής αξιοπρέπειας του προσωπικού

Διευκρινήσεις: Η διαφορετική άποψη ενός υπαλλήλου για ένα θέμα μπορεί να δημιουργήσει μια κατάσταση στον εργασιακό χώρο όπου δεν γίνεται σεβαστή αυτή η επαγγελματική τοποθέτηση διότι δεν συμμορφώνεται η πλειοψηφία των υπαλλήλων κάτω από μια απόφαση. Δεν γίνεται δεκτή η γνώμη του επαγγελματία.

 

66.  Ατιμωρησία και έλλειψη πειθαρχικών μέτρων σε παραπτώματα δημοτικών υπαλλήλων

Διευκρινήσεις: Πολλές φορές γίνονται παραπτώματα τα οποία μένουν ατιμώρητα.

 

67.  Πρόσληψη προσωπικού χωρίς τα ανάλογα προσόντα που απαιτεί η εργασία

Διευκρινήσεις: Για μια θέση μπαίνουν παραπλήσια σημεία της θέσης, και κάποτε υπάρχει προσωπικό το οποίο να μην σχετίζεται άμεσα με την θέση αλλά να προσλαμβάνονται άτομα από άλλους τομείς.

 

68.  Ο μπαμπούλας του πολιτικού κόστους

Διευκρινήσεις: Πολλές αποφάσεις του ΔΣ λαμβάνονται με γνώμονα το πολιτικό κόστος που θα έχει αυτή η απόφαση, κάτι το οποίο επηρεάζει αρνητικά το υπόλοιπο κοινό.

 

69.  Η εμφάνιση των υπαλλήλων

Διευκρινήσεις: Εάν οι κοπέλες έρχονται αχτένιστες, οι άντρες να μυρίζουν ιδρώτα, οι τεχνικοί γυναίκες με μίνι φούστες κτλ, ο κόσμος δεν θα νιώθει εμπιστοσύνη προς την ΤΑ. 

 

70.  Η έλλειψη συστηματικής παρακολούθησης των αποφάσεων του δημοτικού συμβουλίου

Διευκρινήσεις: Υπάρχει κενό στο follow-up. Εξαρτάται από τον κάθε λειτουργό ο οποίος ανέλαβε κάτι εάν θα ακολουθήσει τις αποφάσεις.

 

71.  Η έλλειψη παρακολούθησης της νομοθεσίας

Διευκρινήσεις: Πληθώρα καινούργιων νομοθεσιών και αποφάσεων από Ε.Ε την οποία πρέπει να έχεις τακτική ενημέρωση. Λόγω κάποιων λόγων, δεν γίνεται σωστή παρακολούθηση της νομοθεσίας. Ο κάθε δήμος έχει τους νομικούς του συμβούλους. Αυτό το οποίο βλέπω είναι ότι υπάρχει έλλειψη παρακολούθησης και ενημέρωσης της νομοθεσίας.

 

72.  Ανισοσκέλια των δομών των υπηρεσιών

Διευκρινήσεις: Σε κάποιες υπηρεσίες του δήμου είναι πολύ ανεπτυγμένες, ενώ κάποιες άλλες είναι υποστελεχωμένες, δεν έχει αναπτυχθεί κτλ με αποτέλεσμα να υπάρχουν προβλήματα στην λειτουργία του δήμου.

 

73.  Η έλλειψη χαράς στον εργασιακό χώρο

Διευκρινήσεις: Αν μπαίνεις σε ένα δημαρχείο όπου όλοι έχουν απωθημένα και νεύρα, τότε είναι λογικό ότι δεν θα έχουν κίνητρο για να είναι πιο δημιουργικοί. 

 

74.  Η έλλειψη συναδελφικής αλληλεγγύης

Διευκρινήσεις: Όταν δεν υπάρχει κοινό όραμα στο προσωπικό ενός οργανισμού και συμβαίνει κάτι (π.χ. εγκαίνια ενός μεγάλου χώρου) και βλέπεις μια υπηρεσία να σκοτώνεται, δεν θα έρθει η άλλη υπηρεσία να προσφέρει βοήθεια.

 

75.  Ελλειπής διαχειριστικός έλεγχος

Διευκρινήσεις: Ο έλεγχος που ασκείται είναι κατά κύριο λόγο αριθμητικός, απουσιάζει ο έλεγχος που θα βρει τρόπους να διορθωθεί κάποια διαδικασία. Επειδή δεν υπάρχει λόγος να τους βρει κάποιος, δεν τους νοιάζει να κάνουν λάθος.

 

76.  Μη ικανοποιητική μετάδοσης του οράματος του δημάρχου και ΔΣ προς την υπηρεσία

Διευκρινήσεις: Αυτό το όραμα που έχουν, δεν έχουν τους τρόπους να το μεταδώσουν στην δημόσια υπηρεσία.

 

77.  Λόγω των πελατειακών σχέσεων που υπάρχουν στους δήμους, δημιουργούνται αδικίες και αυτό επηρεάζει την αποτελεσματική λειτουργία της ΤΑ

Διευκρινήσεις:

 

78.  Προστατευτισμός

Διευκρινήσεις: Με στόχο να μην δημιουργηθούν προβλήματα, όταν γίνεται π.χ. αίτημα για μετακίνηση, τότε επεμβαίνουν προστατευτικά προϊστάμενοι γιατί αυτό το συγκεκριμένο άτομο έχει το συγκεκριμένο όνομα και επίθετο (ρουσφέτι; ευνοιοκρατία;). Προστατευτισμός προς τον υπάλληλο για να μην «κινηθούν» τα νερά. Υπηρεσιακό θέμα.

 

79.  Αυτούσια εφαρμογή πολιτικής που εφαρμόζεται σε κυβερνητικά τμήματα στους δήμους

Διευκρινήσεις: Πολιτικές που εφαρμόζονται στον δημόσιο τομέα, και οι δήμοι πρέπει να ακολουθούν την ίδια γραμμή χωρίς να διαφοροποιείται καθόλου.

 

80.  Συγκεντρωτισμός

Διευκρινήσεις: Επιφυλακτικότητα. Να μην μάθουν άλλοι κάτι που κάνουν άλλοι κτλ. Να μην υπάρχει αποκέντρωση (λόγω ανασφάλειας).

 

81.  Διακρίσεις στον χώρο εργασίας

Διευκρινήσεις: Η ύπαρξη διακρίσεων στο χώρο εργασίας σε σχέση με την εθνικότητα, θέση, φύλο προκαλούν προβλήματα στην αποτελεσματική λειτουργία.

 

82. Η αδυναμία των δήμων να δημιουργήσουν την επιθυμία στους δημότες για εμπλοκή στα του δήμου μέσο της εθελοντικής προσφοράς

Διευκρινήσεις: Ήδη παραπονούμαστε ότι δεν υπάρχει αρκετή στελέχωση σε κάποια τμήματα. Θα μπορούσαμε να φέρουμε πιο κοντά τους δημότες να συμμετέχουν σαν εθελοντές.

 

83.  Τίθενται ανέφικτοι στόχοι μέσα σε περιορισμένα χρονικά και οικονομικά πλαίσια

Διευκρινήσεις: Όταν επηρεάζεται ο προϋπολογισμός, και όταν όμως γίνει απολογισμός θα δούμε ότι από τα έργα που υπολογίζαμε να κάνουμε, μόνο το 50% πραγματοποιείται, και έτσι αναπτύσσονται προβλήματα από τον δημότη που έχει υπόψη του ότι θα γίνονταν όλα τα έργα.

 

84.  Η έλλειψη διάχυσης της γνώσης μεταξύ των υπαλλήλων

Διευκρινήσεις: Δεν υπάρχει τρόπος να μεταδώσει ένα άτομο την γνώση του και σε άλλο άτομο, ούτως ώστε να μπορεί να λειτουργήσει πιο άνετα ένα τμήμα.

 

85.  Χαμηλό ποσοστό επιστημονικού με σύκγριση με το εργατικό προσωπικό

Διευκρινήσεις: Υπάρχει μια τάση να είναι να προσλαμβάνεται πιο εύκολα το εργατικό προσωπικό και αυτό επιβαρύνει το επιστημονικό προσωπικό. 

 

86.  Η αντιμετώπιση των δήμων εκ μέρους της κεντρικής κυβέρνησης

Διευκρινήσεις: Η αντιμετώπιση του φτωχού συγγενή. Όχι μόνο για οικονομική αντιμετώπιση αλλά για γενική αντιμετώπιση.

 

87.  Η περιορισμένη γνώση Η/Υ

Διευκρινήσεις: Υπάρχουν υπάλληλοι οι οποίοι δεν έχουν υπολογιστή στο γραφείο τους ή έχουν και το χειρίζονται σαν μπιμπελό, και έτσι δεν ξέρουν να το χρησιμοποιούν. Πώς θα γίνει σωστή δουλειά όταν δεν μπορούμε να γράψουμε μια καλή επιστολή και γυρεύουμε γραμματείς για να την γράψουμε;

 

88.  Η έλλειψη καλής συμπεριφοράς και επαγγελματισμού (savoir-vivre, savoir-faire)

Διευκρινήσεις: Δεν δημιουργούμε καλή εντύπωση για το επίπεδο συμπεριφοράς και επαγγελματισμού των υπαλλήλων.

 

89.  Κακές συνθήκες εργασίας

Διευκρινήσεις: Ακαταλληλότητα κτιρίων, υποδομής, κτλ.